美國國務院出臺新政策限制備受爭議的J-1交流簽證計劃,暫停新增簽證支持雇主,該簽證幫助數以千計的外籍學生來美做從事臨時工作。
據美聯社報道,國務院公布新規定。當局出臺對J – 1簽證的限制政策,源于多家媒體報道,該簽證支持的眾多外籍學生被逼在脫衣舞俱樂部工作,或從事每小時1美元的低級粗活。
持有該臨時簽證的學生被要求必須有工作,他們經常在度假村和餐館打工。 J-1簽證發展迅速,在1996年的大約2萬名學生參與,在2008年達到超過15萬學生的高峰期,在過去十年,大約有100萬外籍大專院校學生參與了這項簽證計劃。
該簽證計劃原是為了促進美國和他國學生之間的文化交流和增強理解。但隨著項目的發展壯大,問題也不斷,接到大量投訴。國務院已經在今夏修訂規則, 要求官方指定的53個簽證支持機構承擔更多的責任。
國務院周一表示:“然而,盡管這些新規定,投訴數量還是高得令人無法接受,其中包括不適當的工作崗位、欺詐性工作,參加者抵達美國后工作被無辜取消,不適當工作小時,還涉及住房和交通等問題。”
“為了確保這些問題得到妥善解決,國務院正在繼續嚴格審查暑期工作計劃和管理規定。”
最明顯的投訴發生在今年8月,在賓夕法尼亞州赫西巧克力工廠工作的幾十名持有該簽證的工人抗議工作條件惡劣和盤剝,從事過重的體力勞動和獲取極少的薪酬。
此類問題已經出現多年,但隨著美國經濟疲軟,外籍學生受到的盤剝更加嚴重,賺取的薪酬還不夠他們支付中介來美的費用。
媒體報道,做糟糕的情況還包括一名女學生被告知在弗吉尼亞州的一個餐廳工作,但來美后,遭毆打和強逼在底特律作脫衣舞舞女。
該簽證項目吸引了數以百萬計的簽證支持商和第三方勞工招聘中介。美國當地商業聘請外籍學生可以節省8%的勞工成本,因為他們不用支付醫療保險,社會保障和失業稅。許多企業表示,他們需要季節性勞工,以滿足旅游旺季的需求。
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