第16輪中美人權(quán)對(duì)話在北京舉行。這場(chǎng)為期兩天的對(duì)話吸引了全世界的目光。盡管雙方僅是閉門(mén)會(huì)談,沒(méi)有對(duì)外宣布什么消息,但西方媒體猜測(cè)不斷。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就刊登了一條頗為聳動(dòng)的“美國(guó)要收緊中國(guó)高官簽證”的消息。據(jù)稱這是因?yàn)槊绹?guó)就人權(quán)等問(wèn)題指責(zé)中國(guó)后,中方取消了與美方的部分會(huì)談及交流活動(dòng),美國(guó)因此決定“反制”中國(guó)。然而,美國(guó)官方否認(rèn)了這一報(bào)道。
這次中美人權(quán)對(duì)話由中國(guó)外交部國(guó)際司司長(zhǎng)陳旭與美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿波斯納共同主持。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊26日表示,雙方將就人權(quán)對(duì)話原則、雙方人權(quán)領(lǐng)域新進(jìn)展以及聯(lián)合國(guó)人權(quán)領(lǐng)域合作等共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行交流。
西方關(guān)注的焦點(diǎn)依然是中美兩國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的針?shù)h相對(duì)。“美國(guó)之音”稱,美中官員當(dāng)天在北京開(kāi)始就高度敏感的人權(quán)問(wèn)題進(jìn)行為期兩天的會(huì)談。美國(guó)說(shuō),希望討論法治、宗教自由、言論自由、勞工權(quán)利以及少數(shù)民族權(quán)利等問(wèn)題。中國(guó)則對(duì)“美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政”表示憤怒,并指出美國(guó)在人權(quán)方面的問(wèn)題,比如監(jiān)獄囚犯人數(shù)多得異乎尋常。
《今日美國(guó)報(bào)》稱,“自從執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨將中國(guó)向世界開(kāi)放并把市場(chǎng)力量引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以來(lái),美國(guó)和中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系在最近幾十年內(nèi)已取得巨大發(fā)展。不過(guò),華盛頓和北京在人權(quán)問(wèn)題上的不同觀念繼續(xù)給這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系帶來(lái)麻煩,兩國(guó)在本月都各自發(fā)表了批評(píng)對(duì)方人權(quán)紀(jì)錄的報(bào)告。”
在眾多猜測(cè)中美人權(quán)對(duì)話進(jìn)展的報(bào)道中,一則“美國(guó)要收緊中國(guó)高官簽證”的消息特別惹人注目。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》26日援引一名匿名美國(guó)官員的話稱,作為“對(duì)中方取消雙邊談判等行動(dòng)的反應(yīng)”,華盛頓將“嚴(yán)格赴美簽證的審發(fā)程序”。“考慮到當(dāng)前中方取消某些雙邊會(huì)談和美國(guó)資助項(xiàng)目而引發(fā)的氣氛,我們正在重新評(píng)估批準(zhǔn)中國(guó)官員及其家屬赴美簽證時(shí)的程序”。
路透社也轉(zhuǎn)載了這一報(bào)道,并稱美國(guó)的這項(xiàng)舉措“是對(duì)中國(guó)在近期取消一系列中美雙邊會(huì)談的回應(yīng)”,“而這些會(huì)談的取消,恰好發(fā)生在美國(guó)對(duì)中國(guó)人權(quán)等問(wèn)題發(fā)起譴責(zé)之后”?!督鹑跁r(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),這一措施將會(huì)“改變美國(guó)向中國(guó)高級(jí)官員、國(guó)企高管和高官子女快速發(fā)放簽證的做法”。
然而,這一報(bào)道27日遭到美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人達(dá)拉哥•帕拉迪索的否認(rèn)。路透社援引他的話稱:“美國(guó)沒(méi)有計(jì)劃,也沒(méi)有考慮對(duì)中國(guó)公民的簽證政策進(jìn)行任何改變。就像在其他國(guó)家一樣,美國(guó)駐中國(guó)的使領(lǐng)館將按照美國(guó)法律和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理簽證申請(qǐng)。”
除媒體外,西方一些政客也借中美人權(quán)對(duì)話之機(jī)頻頻對(duì)華施壓。美國(guó)康涅狄格州民主黨眾議員羅莎•德勞羅日前致信美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里,呼吁她“譴責(zé)中國(guó)對(duì)美國(guó)Change.org網(wǎng)站發(fā)動(dòng)黑客攻擊”。所謂的“黑客攻擊”,其實(shí)僅是一則來(lái)源不明的報(bào)道,稱Change.org網(wǎng)站因刊登要求釋放艾未未的呼吁書(shū)而“遭到黑客攻擊”。德勞羅認(rèn)為,“這是中國(guó)政府試圖限制人權(quán)的又一例證”。
盡管批評(píng)和質(zhì)疑在西方的報(bào)道中占大多數(shù),但也有媒體注意到中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域取得的進(jìn)展。比如,《今日美國(guó)報(bào)》在報(bào)道中特別提及中國(guó)最近批準(zhǔn)在廣州大學(xué)和其他兩所大學(xué)建立國(guó)家級(jí)的“人權(quán)教育和培訓(xùn)基地”。報(bào)道援引廣州大學(xué)一名楊姓學(xué)者的話稱,“政府在這方面投入了很多錢(qián)”。該學(xué)者將為中國(guó)的執(zhí)法人員提供培訓(xùn),并正在為中國(guó)警方撰寫(xiě)一部“人權(quán)手冊(cè)”。
中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授王帆27日對(duì)記者表示,“此輪人權(quán)對(duì)話在近期一系列事件的特殊背景下展開(kāi),出現(xiàn)激烈碰撞也屬正常”。王帆說(shuō),中方期待人權(quán)對(duì)話成為有效溝通機(jī)制和合作平臺(tái),而不是總披著碰撞的外衣,卻始終不見(jiàn)成效。人權(quán)對(duì)話進(jìn)入第16輪,美國(guó)借人權(quán)為工具達(dá)到其他目的的背后用意卻從未轉(zhuǎn)變。美國(guó)談判態(tài)度缺乏真誠(chéng),以美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求中國(guó)不切實(shí)際,即便它提出的所謂標(biāo)準(zhǔn)也并非對(duì)癥下藥。只有美國(guó)轉(zhuǎn)換姿態(tài),人權(quán)對(duì)話才可能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性收效階段。
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