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英國(guó)駐華大使館突然傳出消息：北京、上海簽證政策在遞簽形式、遞交材料的要求和資金方面有重大調(diào)整，尤其是將面簽轉(zhuǎn)為函簽。對(duì)于一向甚少更改留學(xué)生政策的英國(guó)而言，這次調(diào)整的范圍和力度可謂不小。記者日前從英國(guó)大使館廣州簽證處獲悉，本地簽證程序“暫時(shí)不打算做任何變化”。然而，有消息人士透露，這股“變革”的暗流仍有蓄勢(shì)待發(fā)的趨勢(shì)，廣州簽證處目前正在密切觀望北京、上海簽證調(diào)整的執(zhí)行情況，年內(nèi)有可能作出相應(yīng)調(diào)整。

　　據(jù)英國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館負(fù)責(zé)簽證業(yè)務(wù)的最高官員彭立誠(chéng)領(lǐng)事稱，2001年4691人申請(qǐng)留學(xué)簽證，78%獲得簽證。2002年申請(qǐng)人數(shù)上升為 4487人，獲簽率則下降到70%。去年申請(qǐng)赴英留學(xué)的簽證人數(shù)猛增到6543人，但簽證率卻下降至65%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策變化實(shí)施以后簽證率將繼續(xù)下降。

　　政策利弊兩看

　　利：手續(xù)簡(jiǎn)化

　　對(duì)于英國(guó)取消留學(xué)生簽證預(yù)約，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為不但簡(jiǎn)化了程序，而且形式靈活了，大部分過(guò)去要找中介辦理的人都可以DIY。而且無(wú)論申請(qǐng)人有無(wú)拒簽史，都無(wú)需預(yù)約簽證時(shí)間，可以按要求隨時(shí)遞交申請(qǐng)材料。

　　市場(chǎng)預(yù)期：中介面臨挑戰(zhàn)

　　以后找中介辦理留學(xué)手續(xù)的學(xué)生將大量減少。同時(shí)，中介接待的將多數(shù)是被拒簽過(guò)的學(xué)生，或是要求造假材料者。

　　弊：獲簽難度增大

　　雖然表面看程序是簡(jiǎn)化、靈活了，但實(shí)際上獲簽的難度將會(huì)成倍增大，因?yàn)槭欠窬芎灥奈┮灰罁?jù)落在材料上。

　　1.材料細(xì)節(jié)稍不注意即拒簽

　　熟悉英國(guó)留學(xué)申請(qǐng)的顧問(wèn)表示，這個(gè)“難”首先體現(xiàn)在使館對(duì)申請(qǐng)材料提出了更高要求，對(duì)申請(qǐng)材料的審核愈發(fā)嚴(yán)格：錄取通知書(shū)內(nèi)容要完整，具體要包括姓名、專業(yè)、課程、開(kāi)學(xué)日期、學(xué)費(fèi)、住宿安排等。如果首次材料不齊全，細(xì)節(jié)不注意也可能被拒簽。

　　2.無(wú)法對(duì)資金能力作解釋

　　除了銀行存款期限從三個(gè)月變成六個(gè)月外，申請(qǐng)人無(wú)法與面試官解釋存款歷史，也可能失去說(shuō)明資金能力的機(jī)會(huì)。尤其是那些存款剛剛夠或處于臨界線的申請(qǐng)人，如果有機(jī)會(huì)告訴簽證官這筆錢(qián)的來(lái)歷以及充分證明家庭的經(jīng)濟(jì)能力會(huì)更好。

　　3.假材料再難蒙混過(guò)關(guān)

　　由于整個(gè)審核過(guò)程的焦點(diǎn)都集中在材料上，所以假材料很難再像以前那樣蒙混過(guò)關(guān)。

　　4.拒簽隨機(jī)性增大

　　由于任何申請(qǐng)者都可不經(jīng)任何關(guān)卡就向簽證處遞交申請(qǐng)材料，大量真真假假的材料會(huì)積壓在簽證官手上，而他又必須對(duì)這些材料作詳細(xì)審查，工作量增大和時(shí)間緊張難免會(huì)出現(xiàn)審查的疏漏。

　　5.拒簽率可能上升

　　近兩年來(lái)，由于中國(guó)人申請(qǐng)去英國(guó)留學(xué)的人數(shù)不斷增加，成功獲簽的人數(shù)有輕微下降趨勢(shì)，這是過(guò)去3年快速增長(zhǎng)后第一次出現(xiàn)的現(xiàn)象。有消息說(shuō)，近一段時(shí)間英國(guó)使館的簽證通過(guò)率不足50%，甚至更低。中介們表示，如果實(shí)行免面簽政策，拒簽率將上升得更厲害。因?yàn)樵S多人以為辦理過(guò)程更容易，所以假材料或不符合要求的材料會(huì)增多，包括曾被拒簽的人，客觀上將提高拒簽率。

　　市場(chǎng)預(yù)期：申請(qǐng)者將更依賴中介

　　原因有4：

　　1.申請(qǐng)人不敢冒險(xiǎn)自造材料

　　在新政策實(shí)行初期，使館一定會(huì)人滿為患，簽證官又要在當(dāng)天告知申請(qǐng)人簽證結(jié)果，材料的準(zhǔn)備將顯得極為重要。所以，留學(xué)中介認(rèn)為，將有更多的學(xué)生需要通過(guò)專業(yè)中介做申請(qǐng)材料�！斑B過(guò)去那些自認(rèn)為條件足夠的人，現(xiàn)在都不敢自己寫(xiě)材料去申請(qǐng)，因?yàn)槭桂^遞簽形式的自由，并不代表簽發(fā)簽證的自由，使館對(duì)材料的審核反而更嚴(yán)格了。只有非常專業(yè)、完整和過(guò)硬的材料準(zhǔn)備，才有可能使申請(qǐng)人在當(dāng)天順利獲得簽證，否則被拒簽后再申請(qǐng)就很麻煩。”一位中介人士如是說(shuō)。

　　2.資金達(dá)到最低要求未必就行

　　新政策對(duì)存款期限延長(zhǎng)了一倍時(shí)間，請(qǐng)注意這是最低要求。有些申請(qǐng)者認(rèn)為只要達(dá)到最低要求就可以了，但據(jù)中介顧問(wèn)透露，事實(shí)遠(yuǎn)非如此。

　　3.“紙�！睉�(zhàn)術(shù)行不通

　　過(guò)去一些申請(qǐng)人和留學(xué)中介往往盡可能提供更多的資料讓簽證官取舍，現(xiàn)在使館要求材料全面但要精煉，且建議配有翻譯件。這對(duì)那些憑借“紙�！睉�(zhàn)術(shù)的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，麻煩多了。

　　4.簽證申請(qǐng)表難填

　　新的簽證申請(qǐng)表比舊申請(qǐng)表更復(fù)雜、具體，在頁(yè)數(shù)上達(dá)到12頁(yè)之多。人們也許會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)需要中介的簽證顧問(wèn)逐一指導(dǎo)填寫(xiě)，避免由于填寫(xiě)不規(guī)范、不完整而造成拒簽。

　　總之，以上政策的調(diào)整，對(duì)個(gè)人申請(qǐng)者和非專業(yè)的留學(xué)辦理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，增加了難度和挑戰(zhàn)。無(wú)論如何，更多人相信市場(chǎng)的選擇最終會(huì)有利于中介的發(fā)展。因?yàn)槭聦?shí)上，英國(guó)使館提出的各種要求的底線僅僅是一種參考，申請(qǐng)者不該以能否達(dá)到底線為申請(qǐng)成功與否的參照，關(guān)鍵要看自己提供的是怎樣的材料，同時(shí)關(guān)注英國(guó)使館內(nèi)部究竟認(rèn)可怎樣的材料。如果只是機(jī)械地根據(jù)使館的最低要求將一些原始材料收集后遞交，拒簽的機(jī)會(huì)仍會(huì)非常大。

　　相關(guān)鏈接：新政策內(nèi)容

　　1.免面試

　　據(jù)北京簽證處負(fù)責(zé)人介紹，自今年5月6日起，留學(xué)簽證申請(qǐng)人的面簽程序改變?yōu)椋核袑W(xué)生簽證申請(qǐng)?jiān)谛瞧谝恢列瞧谒牡纳衔?時(shí)至11時(shí)提交，不再面試申請(qǐng)人，不再接受電話預(yù)約，只以申請(qǐng)人提交的簽證資料來(lái)考慮申請(qǐng)人的簽證申請(qǐng)，并在當(dāng)日下午3時(shí)左右告知申請(qǐng)人簽證結(jié)果。只有特殊情況申請(qǐng)人會(huì)被要求面談。

　　2.簽證材料要求提高

　　簽證材料全面精練，建議配有翻譯件；必須使用新的簽證表格，個(gè)別項(xiàng)目要求填寫(xiě)更加細(xì)致、清楚和全面。

　　留學(xué)生更易留英發(fā)展

　　英國(guó)政府為了吸引留學(xué)生，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施了一些配套措施，包括：

　　學(xué)生無(wú)需取得兼職工作的官方許可便能在課外打工；

　　只要學(xué)生的工作與其專業(yè)相關(guān)，雇主可申請(qǐng)讓學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后在英國(guó)停留兩年；

　　學(xué)生的家屬將更容易獲準(zhǔn)在英國(guó)工作。

　　這些新措施將使外國(guó)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間打工更容易，在畢業(yè)后也更容易在英國(guó)找工作。

　　另外，隨著英國(guó)IT人才不再短缺，IT專才簽證不再有優(yōu)惠。

　　簽證率為何逐年下降

　　在專訪中，彭立誠(chéng)領(lǐng)事還向記者公布了英國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館近三年來(lái)收到的留學(xué)簽證申請(qǐng)數(shù)及簽證成功率。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，簽證率在逐年下降。對(duì)此彭立誠(chéng)領(lǐng)事特別作了解釋：首先簽證政策沒(méi)有改變。主要原因是申請(qǐng)人的素質(zhì)下降了。彭領(lǐng)事個(gè)人認(rèn)為：65%是三分之二的簽出率，78%、70%是更高的簽出率，因此總的來(lái)說(shuō)簽出率都比較高。

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