英國大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)消減學(xué)費(fèi)上漲的新聞目前在英國的各大媒體都被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),報(bào)道一篇接一篇,應(yīng)接不暇;報(bào)告一份接一份,難辨實(shí)情。以下是大家共同關(guān)注的問題,作了一期問答Q&A,為大家答疑解惑。
1 到底會(huì)有多少大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)被消減?
英格蘭的大學(xué)正面臨政府“公共開支評(píng)估”將大幅削減超過40億英鎊教學(xué)經(jīng)費(fèi)的危機(jī)。這項(xiàng)削減經(jīng)費(fèi)計(jì)劃包括裁減30億英鎊大學(xué)教學(xué)經(jīng)費(fèi)和10億英鎊大學(xué)研究經(jīng)費(fèi)。
2 此政策的利與弊各在哪里?
根據(jù)政府的表態(tài),目前國家財(cái)政不足以支撐現(xiàn)有的龐大教育支出,而削減大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的這一決定將在一定程度上幫助英國經(jīng)濟(jì)緩步復(fù)蘇。而同時(shí)也會(huì)有更多節(jié)省出來的錢能夠被用到改善中小學(xué)教育上。
但是另一方面,由消減40%大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)所引起的財(cái)政空缺,也只能用提高學(xué)費(fèi)來彌補(bǔ)。這樣一來,自然會(huì)給來自貧窮家庭的孩子帶來更大的壓力。也難免會(huì)有學(xué)生因?yàn)殡y以承受更大的經(jīng)濟(jì)壓力而選擇不上大學(xué)。
英國的中產(chǎn)階級(jí)家庭抱怨說,富人不在乎漲出來的一點(diǎn)錢,而窮人又能享受到各種補(bǔ)貼,最后只有中產(chǎn)階級(jí)將成為此次學(xué)費(fèi)改革最大的受害者。
不少大學(xué)則表示,即便可以收取更高的學(xué)費(fèi),但還是不足以彌補(bǔ)由于政府教育經(jīng)費(fèi)消減所帶來的經(jīng)費(fèi)不足,將會(huì)有一定程度的師資裁員。因此,讓人不由得擔(dān)心起現(xiàn)有的教育質(zhì)量會(huì)不會(huì)受到影響。
學(xué)費(fèi)上漲的提案激怒學(xué)生
那么英國的大學(xué)能夠做些什么來增加經(jīng)費(fèi)呢?
尋求更多捐贈(zèng)和大學(xué)私有化是目前英國大學(xué)已經(jīng)開始考慮的兩種解決方式。
比如,以全球一流經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科而聞名的倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)就正在考慮對(duì)學(xué)校進(jìn)行私有化改制,以彌補(bǔ)政府削減高教經(jīng)費(fèi)造成的損失。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院已經(jīng)向其管理機(jī)構(gòu)——LSE理事會(huì)提交了私有化論證報(bào)告,其中還包括一份在政府削減高教預(yù)算下學(xué)校如何進(jìn)行融資的報(bào)告。這份報(bào)告參考了英國兩所私立高校之一的“白金漢大學(xué)”(Buckingham)的模式,白金漢大學(xué)目前學(xué)制為兩年,學(xué)費(fèi)共17,000鎊。
全球高等教育私有化的趨勢出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代。在美國的2300多所大學(xué)當(dāng)中,最為知名的常春藤大學(xué)聯(lián)盟(Ivy League)就是私立大學(xué)聯(lián)盟,而其他如斯坦福大學(xué)、芝加哥大學(xué)等也是私立大學(xué)。
而另一方面,社會(huì)捐贈(zèng)輔助英國大學(xué)籌集教育經(jīng)費(fèi)的歷史由來已久,在政府大幅削減教育預(yù)算的艱難時(shí)期,英國各高校誓要把這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
消息稱,目前牛津大學(xué)已經(jīng)募集到10億英鎊的捐贈(zèng)用于未來本科生學(xué)費(fèi)、新建教學(xué)樓以及學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的經(jīng)費(fèi)來源。捐贈(zèng)者包括英國首相卡梅倫和億萬富豪Wafic Said。
最近香港奢侈品零售巨頭潘迪生也宣布為牛津大學(xué)捐贈(zèng)1000萬英鎊,用于建設(shè)該校的中國研究中心。
另外,一些高校還另辟生財(cái)之道,準(zhǔn)備把學(xué)校開到海外去,例如倫敦大學(xué)學(xué)院(UCL)已經(jīng)在卡塔爾的多哈開設(shè)了海外校園,而蘇格蘭的斯特拉斯克萊德大學(xué)(Strathclyde)則準(zhǔn)備在印度的德里開設(shè)海外校園。
4。這一政策會(huì)對(duì)本地和海外學(xué)生的入學(xué)人數(shù)有何影響?
目前學(xué)費(fèi)上漲這一政策只是針對(duì)英國和歐盟的學(xué)生,暫時(shí)還不涉及海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)問題。這也就是為什么在目前的學(xué)生游行示威中,中國學(xué)生等海外學(xué)生都沒有積極參與的一個(gè)原因。
而對(duì)于本地學(xué)生的入學(xué)人數(shù),如果學(xué)費(fèi)上漲程度過大,本地學(xué)生人數(shù)的小幅縮減一定是難免的。BBC英倫網(wǎng)采訪過的一些英國學(xué)生都表達(dá)過類似的擔(dān)憂,但目前這只是推測,到底到最后人數(shù)會(huì)不會(huì)減少,還要等待政策實(shí)施之后的招生年才能得到具體的數(shù)字。
5。會(huì)不會(huì)有學(xué)校面臨關(guān)閉的狀況?
確實(shí),一些小型的名氣不太大的大學(xué)確實(shí)有面臨關(guān)閉的危險(xiǎn)。
英國學(xué)校與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)(ASCL)負(fù)責(zé)人表示,有些學(xué)校將關(guān)門,例如一些專業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)被削減了,地方政府提供的服務(wù)、交通費(fèi)減少,切斷樓宇維修資金,以及員工成本上升等。
6。英國目前的經(jīng)濟(jì)形勢,對(duì)想來此留學(xué)的中國學(xué)生來說,是喜還是憂?
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯蒂斯在接受BBC英倫網(wǎng)的采訪中表示,現(xiàn)在英鎊一直處于低迷階段,即便會(huì)有小幅上升,但是長期來看,英鎊還會(huì)繼續(xù)維持貶值的大趨勢。這對(duì)想來留學(xué)的中國學(xué)生來說是個(gè)好消息。
而且從整個(gè)英國的房地產(chǎn)市場來看,意味著房租的價(jià)格也應(yīng)該有相應(yīng)的下降。
但是因?yàn)檫^去幾年,政府裁減了太多公共部門的職位,因此這些崗位的失業(yè)人員大多涌向私營企業(yè)和部門尋找工作機(jī)會(huì)。雖然這些部門提供的崗位數(shù)目不少,但是因?yàn)榍舐氄叩某杀对龆鄬?dǎo)致了這些私營企業(yè)和部門的求職競爭異常激烈。
因此未來海外學(xué)生想在英國找到工作的困難仍然很大。
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