英國工作簽證政策將改變或引發(fā)中國留學生回國潮。以保守黨為首的英國聯(lián)合政府今年上臺以來,英國的簽證政策頻頻收緊,雖然新的移民政策仍在草擬中,但聯(lián)合政府已于今年6月開始為來自非歐盟國家的技術(shù)移民數(shù)量設(shè)置臨時上限,大刀闊斧地削減留英外國工作者的數(shù)量。在英國就業(yè)市場競爭日趨激烈的情況下,外國移民簽證申請難上加難。反觀中國國內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展形勢一片大好,新一批的留學生回國潮是否會開始涌現(xiàn)?
工作簽證門檻加高
收入成絕對硬性指標
作為歐盟經(jīng)濟體的一員,英國已逐步向歐盟各國開放本國工作機會,其工作簽證主要對來自歐盟以外國家的居民設(shè)限。
英國邊境管理局于2008年啟用全新的“記點積分制”簽證體系,積分與簽證申請人的年齡、教育背景、語言成績及收入水平緊密相連,在該系統(tǒng)下的工作簽證分為兩類:一類是需要雇主公司登報證明稀缺工種并出資贊助的“技術(shù)移民簽證”;另一類是無需雇主公司支持,申請者可獨立申請的“高技術(shù)移民簽證”,在英國拿到碩士文憑的申請者年收入需達到3.5萬英鎊才可獲批。除此以外,在英國接受高等教育的留學生均可申請為期兩年的“畢業(yè)生工作簽證”。
據(jù)英國BBC此前報道,英國內(nèi)政大臣特蕾莎·梅表示將努力把英國的移民總量削減至1990年的水平——也就是要從現(xiàn)在的16萬總移民數(shù)量減至10萬以內(nèi)。英國政府于今年6月28日開始將每年的“技術(shù)移民”數(shù)目臨時控制在1.87萬,比2009年減少了5%,并將“高技術(shù)移民簽證”的申請門檻提高了5分——年收入需達到4萬英鎊以上。
而通過記者了解,在英國,能夠大手筆為碩士畢業(yè)生開出4萬英鎊以上年薪的公司寥寥無幾,金融以外行業(yè)的畢業(yè)生起薪一般為2萬至3萬英鎊不等。記者采訪了兩家專門辦理工作簽證的中介公司,他們都表示,與留學、旅游等領(lǐng)域不同的是,在辦理工作簽證的過程中,幾乎沒有蹊徑可辟,收入是絕對的硬性指標,如果雇主公司開出的薪水達不到指標,只能考慮從親友處轉(zhuǎn)賬來補充,而每一筆收入以納稅單證明才能獲批。
“畢業(yè)生工作簽證”仍為留學生留下了一些回旋余地,按規(guī)定,畢業(yè)生如果能夠在同一家公司工作半年以上,就無需雇主公司費時費力證明稀缺工種,可以較為方便地取得“技術(shù)移民簽證”。不過,迫于政府壓力,不少大公司即使有能力雇用國際學生,也不愿意在國際學生身上花費精力,導致留學生取得那“入門”的半年工作經(jīng)歷都非常艱難。
留學生回國潮已成趨勢
發(fā)展機會和家庭成重要因素
根據(jù)英國國際學生事務(wù)委員會2008/2009年度的官方統(tǒng)計,在英國就讀大學的來自于非歐盟國家的國際學生總數(shù)已超過25萬人,其中4.7萬人來自中國,是最大的留學生輸出國。國際學生中,10.5萬人就讀碩士學位,9.3萬人就讀本科。每年預(yù)計有12萬國際學生畢業(yè)時面臨就業(yè)問題。而據(jù)2009年英國政府官方統(tǒng)計,只有5.5萬人獲批工作簽證而得以留在英國繼續(xù)工作,這就意味著即使在更加嚴格的新政策出臺之前,超過一半的國際學生都沒有留在英國工作。
與此同時,由于金融危機余波未散,各行業(yè)還未恢復至2008年前的招聘規(guī)模;求職的競爭過程中,中國留學生的英語(論壇)水平又無法和印度、新加坡等英文母語國家的學生“匹敵”,因此在中國留學生中,畢業(yè)就回國的比例會更高。記者通過對中國留學生部分群體的采訪進一步證實:近幾年,中國留學生畢業(yè)后選擇立即回國的人確實越來越多。
即使沒有立即回國,留學生在英工作的時間長度也大大縮短。如今,畢業(yè)后在英國工作兩三年就馬上回國已經(jīng)成為很多中國留學生的標準預(yù)期。工作簽證收緊,以往在英國生活超過10年就可獲得永居身份的政策也被取消,導致越來越多的人不再考慮將英國作為長期工作生活地點。
另外,中國作為新興經(jīng)濟體,其經(jīng)濟的發(fā)展和平穩(wěn)增長,逐步使中國變成世界的經(jīng)濟中心;反觀英國,作為一個“老牌”的資本主義國家,目前經(jīng)濟增長緩慢,為壓縮公共開支而大幅裁員。因此,幾乎所有的在英中國留學生都認為,現(xiàn)在的發(fā)展機會在中國,回國是早晚的事。
除此以外,這一代留學生與上一代相比,非常不同的一點在于他們大部分都是獨生子女,并且?guī)缀醵紟е案欢钡臉撕。他們的父輩通過多年打拼已為其創(chuàng)造了相對優(yōu)越的生活條件,子女的畢業(yè)和父母的退休幾乎發(fā)生在同一時段,幾乎每一個決定回國的留學生都表示,“家里就我一個孩子,爸媽希望我能陪著他們,離他們近一些。”如果家中有自己的生意,回國“接班”也是重要考慮因素。