英國(guó)新的聯(lián)合政府中主管高等教育的人選尚待揭曉,棘手的問題已經(jīng)擺在教育大臣的辦公桌上了。
無(wú)論是出自保守黨還是自民黨,新的高等教育大臣都要把本黨的競(jìng)選綱領(lǐng)放到一邊,或者說,把兩黨的競(jìng)選綱領(lǐng)放到一起,盡可能找到在高等教育政策上的共同點(diǎn)、妥協(xié)面。
共識(shí)要點(diǎn)
在剛剛公布的兩黨聯(lián)合協(xié)議的文本中,列出了兩黨就高等教育達(dá)成的共識(shí)要點(diǎn):
促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)能力
考慮學(xué)生負(fù)債的影響
保障大學(xué)經(jīng)費(fèi)
提高教學(xué)質(zhì)量
增加獎(jiǎng)學(xué)金
協(xié)議特別注明,布朗勛爵(Lord Browne)有關(guān)大學(xué)經(jīng)費(fèi)問題的獨(dú)立檢討報(bào)告今年晚些時(shí)候公布后,對(duì)政府采取的相應(yīng)政策,如果自民黨不能接受,在任何相關(guān)的投票中,自民黨議員可以棄權(quán)。
其實(shí),超出兩黨教育政策分歧之上的棘手問題已經(jīng)等在那里了。
擴(kuò)大高校招生,要錢
今年,申請(qǐng)上大學(xué)的人數(shù)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平,而大學(xué)的招生名額卻有限。
每一個(gè)成績(jī)合格卻被拒之門外的學(xué)生都是一份壓力。
讓孩子接受高等教育已經(jīng)成為許多英國(guó)家庭的奮斗目標(biāo)。每一個(gè)失望的家庭都可能轉(zhuǎn)化成為失望的選民。
保守黨在競(jìng)選綱領(lǐng)中許諾要在2010年增加一萬(wàn)個(gè)高校招生名額。
每多招一個(gè)大學(xué)生,就意味著要多追加一大筆投入。
但是,錢從哪里來?現(xiàn)實(shí)是,新政府要竭力控制公共開支。高等教育經(jīng)費(fèi)面臨的不是增加,而是削減。
如何要馬兒跑,又要馬兒不吃草,是讓新大臣撓頭的難題。
學(xué)費(fèi)、貸款問題,還是錢
大學(xué)收取學(xué)費(fèi)、學(xué)生貸款制度的改革是另一個(gè)棘手的問題。
自民黨的競(jìng)選綱領(lǐng)里曾列出一個(gè)取消大學(xué)學(xué)費(fèi)六點(diǎn)計(jì)劃,要在六年的時(shí)間里分步驟減免 ,直至最后取消大學(xué)本科生的學(xué)費(fèi)。
這個(gè)問題目前還沒有凸現(xiàn),是因?yàn)榇蠹叶加幸粋(gè)托詞,等今年晚些時(shí)候布朗勛爵有關(guān)大學(xué)收費(fèi)問題的獨(dú)立檢討報(bào)告出來后再說。
但是,大學(xué)急等著要錢。許多大學(xué)校長(zhǎng)已經(jīng)在要求提高學(xué)費(fèi)。
要不要加收學(xué)費(fèi)、要不要取消收費(fèi)封頂限制、學(xué)生貸款要不要增收利息,這些都是非常棘手卻又不能回避的問題。
在大幅削減公共開支的大氣候下,新的教育大臣恐怕只能拆東墻補(bǔ)西墻,確保重點(diǎn)。
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