距倫敦知名的國(guó)際會(huì)展中心“伊克塞爾”（Excel）大約100碼的地方有一條小街塔利斯巷（Tallis Close）。22歲的英國(guó)青年彼得·伍德姆斯（Peter Woodhams）去年8月在一家店鋪門(mén)外與一群青少年發(fā)生沖突后被人開(kāi)槍打死。
塔利斯巷和伊克塞爾位于倫敦同一個(gè)市議會(huì)選區(qū)，兩個(gè)地方雖然被倫敦的船塢輕鐵（Docklands Light Railway）分隔開(kāi)來(lái)，但卻近在咫尺。
可是，每當(dāng)人們談起這兩個(gè)地方，給人的印象卻有天壤之別。
天壤之別
伊克塞爾會(huì)展中心是一個(gè)漂亮的綜合建筑，毗鄰河邊，那里有知名的酒店、上流人士經(jīng)常光顧的酒吧餐館，以及平均售價(jià)達(dá)75萬(wàn)英鎊的屋頂豪宅（penthouses）。
與此相比，塔利斯巷則是一個(gè)破敗的小區(qū)，高樓矮屋散布其間，狹小的街頭巷尾時(shí)�？梢砸�(jiàn)到被人用木板封閉起來(lái)的公寓，人去樓空的酒吧也時(shí)常躍入人們的眼簾。
這就是倫敦三區(qū)的坎寧鎮(zhèn)南區(qū)(Canning Town south ward)。2000年公布的當(dāng)?shù)卣畧?bào)告將這個(gè)區(qū)列為倫敦最差的居民區(qū)，在英格蘭和威爾士，它也是排名第35位的最差選區(qū)。
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| 謝弗認(rèn)為重新規(guī)劃開(kāi)發(fā)才能使垠寧鎮(zhèn)煥然一新。 |
附近居民都不愿意入住這個(gè)區(qū)，實(shí)際上，人們正爭(zhēng)先恐后地想搬走。由于居民減少和犯罪率高，在2000年時(shí)，這個(gè)區(qū)的商店空置率已從2000年時(shí)的5%增加到2002年的21%。
除了高失業(yè)率外，這個(gè)區(qū)的居民缺乏一種社區(qū)互助精神，這也部分解釋了彼得·伍德姆斯在商店外會(huì)遭到槍殺的深層原因。
市議會(huì)議員保羅·謝弗（Paul Schafer）說(shuō)，“彼得·伍德姆斯是這個(gè)選區(qū)無(wú)法無(wú)天狀態(tài)的犧牲品，而這正是我們希望改變的�！�
"無(wú)法無(wú)天"
坎寧鎮(zhèn)交通四通八達(dá)，它位于倫敦市區(qū)機(jī)場(chǎng)（London City Airport）、 金絲雀碼頭（Canary Wharf）、2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)舉辦地之間。公共交通和鐵路交通都很方便。
身兼坎寧鎮(zhèn)及海關(guān)大樓開(kāi)發(fā)計(jì)劃副主管的謝弗是坎寧鎮(zhèn)北區(qū)市議員。為了改善該區(qū)的社區(qū)狀況，改變當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)風(fēng)氣，他負(fù)責(zé)展開(kāi)了好幾個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。
謝弗希望扭轉(zhuǎn)社區(qū)風(fēng)氣，重新建立一個(gè)讓居民引以自豪的居住環(huán)境，杜絕反社會(huì)行為。他認(rèn)為，這樣一來(lái)，其它的犯罪活動(dòng)也會(huì)相應(yīng)減少。
他表示，“在伊克塞爾會(huì)展中心或金絲雀碼頭附近，你從來(lái)不會(huì)聽(tīng)說(shuō)有人在那里火并，或在酒吧里匕首相見(jiàn)�！�
社會(huì)風(fēng)氣
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 伊克塞爾會(huì)展中心離這里僅有100碼遠(yuǎn)，可我們真是在兩個(gè)世界啊。 
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他認(rèn)為，應(yīng)該重塑社區(qū)風(fēng)氣，向犯罪分子發(fā)出明確的信息，“這里不是毒品販子來(lái)的地方，也不是犯罪窩子”。
在彼得·伍德姆斯遇害對(duì)面，當(dāng)?shù)卣阎贫ㄒ粋�(gè)為期12年、耗資17億英鎊的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
在開(kāi)發(fā)計(jì)劃完成后，坎寧鎮(zhèn)市中心將重新煥發(fā)活力，那里將有嶄新的圖書(shū)館、健康中心和學(xué)校。坎寧鎮(zhèn)的大街小巷和空地將被重新整修，使其煥然一新。
為此，當(dāng)局將拆除1700戶(hù)破敗的住宅，并新建8000棟房屋。
與此同時(shí)，為年輕人創(chuàng)造學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)也是市政管理當(dāng)局的頭等大事，市議會(huì)鼓勵(lì)青少年參加青少年論壇討論，積極參與到當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)重建活動(dòng)中去。
開(kāi)發(fā)計(jì)劃
為了讓當(dāng)?shù)厍嗌倌暧谢顒?dòng)場(chǎng)所，將修建一系列體育和娛樂(lè)設(shè)施，其中包括西漢姆聯(lián)亞足球俱樂(lè)部（West Ham united Asians in Football）的一個(gè)青少年足球計(jì)劃。
紐漢姆市議會(huì)（Newham council）發(fā)言人說(shuō)，地方當(dāng)局、警方、打擊反社會(huì)行為工作小組和志愿團(tuán)體將協(xié)同合作，讓社區(qū)安全得到改善。
不過(guò)，在案發(fā)地點(diǎn)附近開(kāi)設(shè)一家食品店的當(dāng)?shù)氐曛餮磐撸↗athwa）還是對(duì)社區(qū)的安全感到擔(dān)憂(yōu)。
他說(shuō)：“兇殺案發(fā)生時(shí)，警察蜂擁而至。可當(dāng)媒體記者離開(kāi)，警察離開(kāi)之后，一切還是老樣子：年輕人在商店外恐嚇顧客，偷東西，襲擊商店職員和搶劫。”
他表示：“這些人甚至?xí)槍?duì)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)警察�！�
雅瓦說(shuō)，“伊克塞爾會(huì)展中心離這里僅有100碼遠(yuǎn)，可我們真是在兩個(gè)世界啊。”
他認(rèn)為：“坎寧鎮(zhèn)的重新開(kāi)發(fā)計(jì)劃并不會(huì)那么容易就實(shí)現(xiàn)了�！�
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