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英國的社會福利 II

出處: jade , 已經(jīng)有 人瀏覽過此頁面, 發(fā)表時間: 2010-12-29
 
健康戰(zhàn)略

英國政府一貫強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)體質(zhì)與治療疾病具有同等的重要性。一項新頒布的公共健康戰(zhàn)略就制定了增強(qiáng)全國人民體質(zhì)的目標(biāo),明確指出了貧窮、惡劣的住房條件、失業(yè)及環(huán)境污染對健康造成的影響。政府還在其他一系列領(lǐng)域中也制定了提高和改進(jìn)的目標(biāo),包括冠心病、中風(fēng)、癌癥、精神疾病和突發(fā)疾病。

吸煙是英國導(dǎo)致許多疾病和死亡的罪魁禍?zhǔn)祝磕昙s有12萬人被過早地奪去了生命。減少抽煙人口,特別是兒童和青少年,是政府的當(dāng)務(wù)之急。政府提高了煙稅,并頒布了《公共場所章程》,要為不吸煙的顧客改進(jìn)酒館、酒吧和餐館的設(shè)施。煙草廣告已遭禁,而煙草商的贊助也大致將于2003年7月前終結(jié)。

政府同時還擬定了一套新的禁毒戰(zhàn)略,專門用于幫助青少年抵制毒品、保護(hù)社區(qū)遠(yuǎn)離與毒品有關(guān)的反社會行為和犯罪行為。通過治療,幫助吸毒者戒毒、并制止毒品在市面上的流通。政府還專設(shè)了一名反毒品協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)配合打擊毒品非法買賣和流通的行動,而"毒品預(yù)防顧問服務(wù)"項目則在地
方、區(qū)域乃至全國性的層面上推廣以社區(qū)為基礎(chǔ)的毒品預(yù)防行動。

個人社會服務(wù)

地方政府和志愿組織為社區(qū)內(nèi)的病弱者提供幫助和建議。這些人包括老人、殘疾人和精神病人、智障者、需要照顧的兒童以及遇到特殊困難的家庭等。個人社會服務(wù)由地方政府掌管,由中央政府負(fù)責(zé)建立全國性的政策,發(fā)布各項指導(dǎo)原則及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。最近對社區(qū)護(hù)理條款所做的改革是幫助社區(qū)內(nèi)的老弱病殘者盡可能地在自己家中獨(dú)立生活,只要他們自己愿意。地方當(dāng)局負(fù)責(zé)集資,并在對要求社會援助的社區(qū)成員做完相應(yīng)評估后為其安排護(hù)理服務(wù)。服務(wù)項目主要包括居住和日常護(hù)理、家政服務(wù)、送餐服務(wù)以及交通補(bǔ)助。

地方政府與家庭之間是伙伴關(guān)系,需為有孩子的家庭提供必要的幫助。他們還需為社區(qū)內(nèi)沒有雙親或監(jiān)護(hù)人的兒童、被遺棄的或父母無力撫養(yǎng)的兒童提供食宿。有未成年孩子的家庭在盡到做父母的責(zé)任的同時,更要盡可能地與政府合作。社會服務(wù)工作的有效進(jìn)行取決于合格的、職業(yè)化的社會工作人員。

社會保障

政府的開支中有近三分之一都是用在社會保障項目上的,它為老、弱、病、殘者,失業(yè)者,離異婦女提供經(jīng)濟(jì)幫助,并幫助兒童和極低收入者。

政府正在對社會保障制度進(jìn)行一次意義深遠(yuǎn)的全面改革,其核心目標(biāo)為:
有些援助取決于資助收入的多少,這部分包括對病弱者、失業(yè)者、孕婦、離異婦女及退休的補(bǔ)助。另外一些則無需動用社會捐助,而由稅收提供經(jīng)費(fèi),比如兒童的補(bǔ)助金,服務(wù)對象是每個家庭的每一個孩子;對有孩子的低收入職工家庭提供稅收信貸,對某些失去工作能力的人給予收入津貼、為那些付不起房租的人提供住房補(bǔ)助以及一整套為殘疾人及其看護(hù)者提供的補(bǔ)助。在非捐助型的社會援助項目中,有些是與收入相關(guān)連的,對那些收入低于某個水平線的人群實(shí)行。補(bǔ)助金同時也隨通貨膨脹率的升高而增長。

女性年滿60歲,男性年滿65歲,國家支付其退休金。將男女退休金支付年齡統(tǒng)一到65歲開始的立法將用十多年的時間逐步完成,預(yù)計將從2010年4月份開始實(shí)行。

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