英國連降大雪,氣溫直線下降。學校關門了,孩子享福了。打雪仗、堆雪人、滑雪橇,過足了癮。
但是,家長只能請假,老板愁眉苦臉,商家哭天抹淚。舉國上下怨聲載道。罵老天爺、罵政府、罵學校、罵公交車、罵“愚蠢、過時”的法律讓你連自家門口的雪都不敢掃!
如同學校關門一樣,停車難、違章停車吃罰單,同樣能讓倫敦人立馬跳腳罵街。大雪,卻帶來了一個意想不到后果……
“精神正!闭忌巷L!
俗話說,每片烏云都有銀色的襯里。大雪干擾了民生,也給停車管理員的工作增加了難度。
擋風玻璃上結了厚厚的一層冰,看不見里面是否貼著付款收據(jù),不好開罰單吧?大雪把馬路上的管制線糊個嚴嚴實實,不知者不為怪,也不能開罰單。
找不到倫敦的統(tǒng)計數(shù)字,但蘇格蘭好幾個區(qū)政府,包括愛丁堡、格拉斯哥、鄧迪、阿伯丁等紛紛報道,寒流給“違章停車罰款單的數(shù)量帶來了巨大沖擊”----說白了,罰單銳減。
英國司機協(xié)會的發(fā)言人漢弗里斯(N Humphries)說,停車管理員通常總是雞蛋里面挑骨頭,挖空了心思給人開罰單,大雪讓Sanity----精神正常占了上風,可喜可賀!
“人見人恨”交管員
在倫敦,開車、停車不僅難,而且貴。8英鎊的進城費,買來的是一段看天的樂趣(堵車);一不小心開進公交車車道或者蹭了C(中心收費)區(qū),后果都是一張罰單。
到了目的地,兜幾個圈子好不容易才能找到車位;費了一番腦筋鉆進去,把錢包、褲兜、手提包翻個底朝天,找出正確的零錢去買票。在倫敦市中心停車,兩小時怎么也要7、8英鎊。
運氣好的話,計時器吞下硬幣給你開張票。運氣不好,計時器不工作,還得繼續(xù)轉圈?偹阗N上票走人,回來一看,就晚了兩分鐘,雨刷上別了罰單,80英鎊泡湯了。
更嚴重的違章,車輪被鎖住(clamp)或是車被拖走,罰金就更高了,三五百鎊都是小意思。
與大陸由警察負責處理交通違章不同,在英國,這個權利已經下放給地方政府,地方政府不僅可以制定規(guī)章,還可以保留收入。許多地方政府把停車管理工作承包出去,由商業(yè)公司雇用管理員(Traffic warden)上街值勤。
這些人穿著類似保安的深藍制服,頭帶大沿帽(有些大沿帽上還安裝著攝像頭),手里拿著電子記錄裝置,看起來威風凜凜。但是,停車管理員在倫敦是“人見人恨”,過去好幾項“最痛恨的職業(yè)”調查中都榜上有名,甚至榮登榜首。
只需進攻不用防守?
停車難,還好理解。倫敦是個老城,街道狹窄、車位有限,寸土寸金,進城的人又多;但是,停車收費高、罰單滿天飛,就是個有政治意義的大問題了。開車者抱怨,地方政府將收取停車費、開罰單當作搖錢樹,管理員過于強悍,靠罰款掙獎金。
在倫敦,停車管理員如同大軍;停車計時器如同森林。去年年底,BBC動用信息自由法案獲取的數(shù)字顯示,倫敦32個區(qū)加上倫敦交通管理局(Transport for London)上一個財政年度,停車(包括簽發(fā)居民停車許可、停車違章罰款、運作計時憑票停車Pay and Display等)總計創(chuàng)收4億5千6百萬英鎊。
這幾乎能趕上石油蘊藏豐富的利比里亞或是旅游工業(yè)發(fā)達的塞舌爾的國民生產總值!根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)字,三十幾個國家的經濟規(guī)模還比不上倫敦的停車創(chuàng)收。
切爾西足球俱樂部大名鼎鼎,但是,德勤會計師事務所的數(shù)字顯示,去年切爾西的總收入只有2億1千2百萬英鎊。談到創(chuàng)收,蘭帕德還比不上停車員。
司機權益維權人士巴里·西格爾(Barrie Segal)創(chuàng)建了代理吃罰單司機申訴的專門網站(Appeal Now)。他說,停車管理員“進球”更多,是因為他們只需要進攻、不需要防守!
開罰單有指標?
去年7月,兩名停車管理員走上BBC揭曝真相。由于擔心丟了飯碗,這兩人都要求匿名。其中一人說,每天他都被迫開罰單。即使老板明知道開了可能也沒用,因為道路標記不清楚或者互相矛盾,司機可能會打贏上訴官司。另外一人說,開罰單有指標,達標、超標者排班可能有優(yōu)待,還能領取加班費。
停車管理員工會對地方政府將停車管理承包給商業(yè)公司非常擔心。因為,商業(yè)化之后,員工工資待遇低,壓力大,完不成指標,收入可能受影響,可能還會受欺負。
但是,倫敦地方政府發(fā)言人堅持說,已經搞過三項專門調查,沒有證據(jù)表明區(qū)政府把停車當成搖錢樹,把罰款當作隱形稅收。倫敦交通管理局發(fā)言人說,停車管制的目的是疏導交通、保證安全,絕對不是創(chuàng)收。
停車管理承包公司的代表“英國停車協(xié)會”則表示,堅決反對開罰單定指標的做法,并將下大力氣予以打擊。
倫敦各區(qū)08-09財政年度停車創(chuàng)收(英鎊)
西敏寺:7200萬、卡姆登:3900萬、肯辛頓和切爾西:3400萬、旺茲沃斯:2600萬、伊斯林頓:2300萬
扔進虎穴狼窩?
當官的說什么,恐怕也難打消司機被罰后的怨氣。
靈車吃罰單,腿摔折了等救護車的摩托車主被罰款,管理員捏造證據(jù)……這樣的故事一日不消失,停車管理員恐怕也就一日得不到平反。
新年伊始,管理員挨打的消息就曝光了好幾條。蘇格蘭一男子用吉他作武器;性感模特倒車壓傷管理員被判入獄;90歲老翁吃罰單后“幾秒鐘就變成了暴徒”。
幾天前,一位大報的專欄作家調侃道,忙不過來掃雪的地方政府何不動用停車管理員?讓他們對社會做點真貢獻,還能改善聲譽。
但是,盼著把停車管理員扔進虎穴狼窩的人,試想一番,沒有了停車管理員頂風冒雨地巡邏,誰來警告那些占了殘疾人車位的司機?誰來懲罰那個把車停在拐角阻礙別人視線的家伙?
沒有了停車管制,司機就會成為自己最大的敵人。
罰款無錯,停車管理員也不會消失。但是,有點人情味,可能就更好了。
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