英國(guó)內(nèi)政部不久前公布了學(xué)生簽證改革進(jìn)一步計(jì)劃, 新方案經(jīng)議會(huì)通過(guò)后將于7月4日實(shí)施。
在政府嚴(yán)控移民數(shù)量的大方針下,該草案計(jì)劃對(duì)學(xué)生簽證發(fā)放的規(guī)定執(zhí)行更為嚴(yán)格的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊那些為獲取學(xué)生簽證而提供虛假課程的私立學(xué)校。同時(shí),新政策將只為在高等教育機(jī)構(gòu)(HEIs)及公立繼續(xù)教育學(xué)院的學(xué)生保留工作權(quán)利,并且只給予就讀研究生以上課程,且時(shí)長(zhǎng)超過(guò)12月的自費(fèi)留學(xué)生及時(shí)長(zhǎng)超過(guò)6個(gè)月的公費(fèi)留學(xué)生的家屬發(fā)放陪讀簽證。
據(jù)內(nèi)政部預(yù)計(jì),基于新的簽證政策,英國(guó)向海外學(xué)生簽發(fā)的學(xué)生簽證將在5年內(nèi)減少26萬(wàn),平均每年5.2萬(wàn),盡管這離內(nèi)政大臣特雷莎·梅此前宣稱(chēng)的將降低凈移民至每年7-8萬(wàn)的目標(biāo)還有不少差距,但仍將為政府實(shí)現(xiàn)“每年凈移民人數(shù)低10萬(wàn)”的承諾作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。
不過(guò)與此同時(shí),學(xué)生簽證發(fā)放的大幅減少可能將使英國(guó)承擔(dān)36億英鎊的經(jīng)濟(jì)損失,各教育機(jī)構(gòu)將因此少收1.7億的學(xué)費(fèi)。但對(duì)于英國(guó)的公共服務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),留學(xué)生的減少意味著他們可以節(jié)省一筆不菲的開(kāi)支,例如英國(guó)民健康服務(wù)體系NHS就可因此減少8.4億英鎊的開(kāi)支,英邊境署也可節(jié)省1.5億英鎊。
英移民大臣迪米安·格林表示,近期對(duì)學(xué)生簽證政策改革目的在于打擊那些鉆空子的假學(xué)生,這也將確保來(lái)英留學(xué)生在未來(lái)能夠在合法的教育機(jī)構(gòu)下接受合法的教育課程。
英移民觀察組織(Migration Watch)負(fù)責(zé)人安德魯·格林爵士也認(rèn)為,政府此前的簽證政策改革方向有誤,其目的不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的大幅削減學(xué)生簽證數(shù)量,而是要在留學(xué)生抵英前的審核中就甄別出他們是否有強(qiáng)烈的移民傾向,并將那些只為移民而來(lái)的“假學(xué)生”拒之門(mén)外。
但代表新興大學(xué)觀點(diǎn)的智囊機(jī)構(gòu)Million+則表示,盡管應(yīng)當(dāng)打擊那些“野雞大學(xué)”,但當(dāng)前的簽證系統(tǒng)還不需要如此大刀闊斧的改革。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,改革不應(yīng)降低英國(guó)對(duì)海外人才的吸引力。
反對(duì)黨工黨則批評(píng)政府的改革計(jì)劃混亂, 對(duì)控制移民以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都沒(méi)有起到任何的好處。