英國大學教育經(jīng)費消減學費上漲的新聞目前在英國的各大媒體都被炒得沸沸揚揚,報道一篇接一篇,應接不暇;報告一份接一份,難辨實情。
1 到底會有多少大學教育經(jīng)費被消減?
英格蘭的大學正面臨政府“公共開支評估”將大幅削減超過40億英鎊教學經(jīng)費的危機。這項削減經(jīng)費計劃包括裁減30億英鎊大學教學經(jīng)費和10億英鎊大學研究經(jīng)費.
2 此政策的利與弊各在哪里?
根據(jù)政府的表態(tài),目前國家財政不足以支撐現(xiàn)有的龐大教育支出,而削減大學教育經(jīng)費的這一決定將在一定程度上幫助英國經(jīng)濟緩步復蘇。而同時也會有更多節(jié)省出來的錢能夠被用到改善中小學教育上。
但是另一方面,由消減40%大學教育經(jīng)費所引起的財政空缺,也只能用提高學費來彌補。這樣一來,自然會給來自貧窮家庭的孩子帶來更大的壓力。也難免會有學生因為難以承受更大的經(jīng)濟壓力而選擇不上大學。
英國的中產(chǎn)階級家庭抱怨說,富人不在乎漲出來的一點錢,而窮人又能享受到各種補貼,最后只有中產(chǎn)階級將成為此次學費改革最大的受害者。
不少大學則表示,即便可以收取更高的學費,但還是不足以彌補由于政府教育經(jīng)費消減所帶來的經(jīng)費不足,將會有一定程度的師資裁員。因此,讓人不由得擔心起現(xiàn)有的教育質(zhì)量會不會受到影響。
3 那么英國的大學能夠做些什么來增加經(jīng)費呢?
尋求更多捐贈和大學私有化是目前英國大學已經(jīng)開始考慮的兩種解決方式。
比如,以全球一流經(jīng)濟學和社會科學學科而聞名的倫敦政治經(jīng)濟學院(LSE)就正在考慮對學校進行私有化改制,以彌補政府削減高教經(jīng)費造成的損失。
倫敦政治經(jīng)濟學院已經(jīng)向其管理機構(gòu)——LSE理事會提交了私有化論證報告,其中還包括一份在政府削減高教預算下學校如何進行融資的報告。這份報告參考了英國兩所私立高校之一的“白金漢大學”(Buckingham)的模式,白金漢大學目前學制為兩年,學費共17,000鎊。
全球高等教育私有化的趨勢出現(xiàn)在上世紀70年代。在美國的2300多所大學當中,最為知名的常春藤大學聯(lián)盟(Ivy League)就是私立大學聯(lián)盟,而其他如斯坦福大學、芝加哥大學等也是私立大學。
而另一方面,社會捐贈輔助英國大學籌集教育經(jīng)費的歷史由來已久,在政府大幅削減教育預算的艱難時期,英國各高校誓要把這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。
消息稱,目前牛津大學已經(jīng)募集到10億英鎊的捐贈用于未來本科生學費、新建教學樓以及學生獎學金的經(jīng)費來源。捐贈者包括英國首相卡梅倫和億萬富豪Wafic Said。
最近香港奢侈品零售巨頭潘迪生也宣布為牛津大學捐贈1000萬英鎊,用于建設(shè)該校的中國研究中心。
另外,一些高校還另辟生財之道,準備把學校開到海外去,例如倫敦大學學院(UCL)已經(jīng)在卡塔爾的多哈開設(shè)了海外校園,而蘇格蘭的斯特拉斯克萊德大學(Strathclyde)則準備在印度的德里開設(shè)海外校園。