法律教育在許多國(guó)家既是該國(guó)法律制度的重要組成部分，又是一國(guó)高等教育的一個(gè)重要方面。本文擬通過對(duì)美國(guó)法律教育幾個(gè)側(cè)面的觀察研究，對(duì)美國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)加以探討，以期對(duì)我國(guó)的高等教育體制改革有所啟發(fā)。
一、美國(guó)法學(xué)院的本科教育
當(dāng)今世界主要有三類法律教育模式，一種是英國(guó)式的本科教育模式，把法律教育作為普通的大學(xué)本科專業(yè)來進(jìn)行。當(dāng)然在這種模式下，法律本科(Bachelor of Laws，簡(jiǎn)稱LL.B.)畢業(yè)后，還有不少于一年的法律職業(yè)訓(xùn)練，然后才可以執(zhí)業(yè)做律師。其二是澳大利亞雙學(xué)位模式，學(xué)生同時(shí)在法學(xué)院和另一個(gè)院學(xué)習(xí)，經(jīng)過五到六年取得法律和另一專業(yè)的雙本科學(xué)位。其三是美國(guó)式的本科后法律教育模式，要求學(xué)生在進(jìn)法學(xué)院之前必須有一個(gè)非法律的第一學(xué)位，然后才可以攻讀法律“本科”。大部分學(xué)生在進(jìn)法學(xué)院之前已有一個(gè)其他專業(yè)的本科學(xué)位，也有一些已拿到其他專業(yè)的碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位。把法律教育放在大學(xué)本科畢業(yè)后進(jìn)行，這實(shí)際上是把法律教育視為一種專業(yè)教育，而不是一般的高等普通教育。法律教育實(shí)際上是在完成了普通高等教育之后進(jìn)行的專業(yè)教育，或者是第二學(xué)位專業(yè)教育。
在這種體制下，學(xué)生進(jìn)法學(xué)院學(xué)習(xí)法律的目的并非為了拿高學(xué)位，而是為了從事法律職業(yè)。所以學(xué)生并不在乎三年法學(xué)院學(xué)業(yè)完成后自己要拿的學(xué)位叫什么。在60年代以前美國(guó)法學(xué)院的這種學(xué)位也叫法律學(xué)士(即Bachelor of Laws)，可能后來覺得不好聽，對(duì)學(xué)生也不公平(因?yàn)槿思乙呀?jīng)有一個(gè)或幾個(gè)本科學(xué)位甚至碩士、博士學(xué)位)，因此就將這種學(xué)位改稱Juris Doctor，簡(jiǎn)稱J.D.。加拿大雖然法律教育的模式同美國(guó)一樣，但仍然稱這種學(xué)位為法律本科LL.B.，如果一個(gè)美國(guó)的、一個(gè)加拿大的法學(xué)院畢業(yè)生到我國(guó)找工作，那個(gè)加拿大的學(xué)生肯定吃虧。國(guó)人盲目看重高學(xué)歷，偏信名稱使然。
國(guó)內(nèi)對(duì)這種學(xué)位并沒有合適的對(duì)應(yīng)翻譯，因?yàn)槲覈?guó)以前并沒有這種學(xué)位，大多譯為“法學(xué)(律)博士”，這實(shí)際上是不正確的，因?yàn)槊绹?guó)律師協(xié)會(huì)曾經(jīng)明確規(guī)定獲得法學(xué)院這種學(xué)位的人不得自稱“博士”，因?yàn)槊绹?guó)所有律師法官都必須獲得這種學(xué)位才可以從事法律工作，如果允許叫“博士”，那么美國(guó)整個(gè)法律界就都是“ 博士”了。而且一般公眾也絕對(duì)不會(huì)把這些法學(xué)院畢業(yè)生當(dāng)成“博士”看待。
當(dāng)然現(xiàn)在我國(guó)設(shè)立了法律專業(yè)碩士學(xué)位，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》把它譯為Juris Master(J.M.)，這類似美國(guó)的J.D.。依我看，將J.D.譯為法律第二學(xué)位或法律專業(yè)學(xué)位最為準(zhǔn)確，這樣可避免把它誤解為我國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性的研究生學(xué)位教育。當(dāng)然這樣一來，可能學(xué)生吃虧，因?yàn)樵谖覈?guó)，學(xué)位高低直接與工資待遇掛鉤，直接決定畢業(yè)后能否調(diào)動(dòng)工作或遷徙到大城市，實(shí)現(xiàn)家人團(tuán)聚，故關(guān)系重大。這種用人制度導(dǎo)致片面追求高學(xué)歷的不良風(fēng)氣和教育資源的極大浪費(fèi)，實(shí)在應(yīng)該改革。
二、美國(guó)法學(xué)院的研究生教育
美國(guó)法學(xué)院真正的研究生教育并非大家關(guān)注的興奮點(diǎn)，“本科教育”即J.D.教育才是重中之重，而且本國(guó)學(xué)生絕少在拿到J.D.學(xué)位后再讀研究生的。法學(xué)院的本科后高學(xué)歷教育一般有一年制的碩士學(xué)位課程(Master of Laws，簡(jiǎn)稱LLM)和三至五年的博士學(xué)位(Doctor of Judicial Science，簡(jiǎn)稱SJD)，通常只有外國(guó)學(xué)生攻讀這些高學(xué)位。碩士學(xué)位(LL.M.)是一年制的課程，不用寫論文。所以如果我們聽說某一個(gè)學(xué)生一年在美國(guó)就拿了碩士學(xué)位，千萬不要驚訝，因?yàn)榉▽W(xué)碩士課程本來就是一年。真正的法學(xué)博士學(xué)位(簡(jiǎn)稱S.J.D或 J.S.D. )要三到五年時(shí)間，把關(guān)極其嚴(yán)格，近乎殘酷，很少三年可以完成。一般法學(xué)院都把自己的博士學(xué)位搞得非常非常難。
美國(guó)人都是實(shí)用主義者，除了真正對(duì)法律學(xué)術(shù)研究有興趣的本國(guó)人讀碩士、博士學(xué)位外，一般學(xué)生在法學(xué)院“本科”(J.D.)畢業(yè)后都馬上開始工作掙錢了。再說法律教育在美國(guó)人看來是職業(yè)教育，學(xué)法律的目的不是為了拿高學(xué)位，而是為了轉(zhuǎn)行從事法律工作。還有在美國(guó)，要想做律師、法官甚至教書，只讀法學(xué)院的“本科”即足夠，而且在絕大多數(shù)州，律師資格考試只對(duì)有法律“本科”(J.D.)學(xué)位的人開放。如果沒有“法律本科”，就是拿到法學(xué)碩士學(xué)位或博士學(xué)位也不可參加“律考”，拿這些高學(xué)位對(duì)從事律師工作沒有任何實(shí)際意義，用人單位更看重的是法律“本科”教育。如果沒有“法律本科”，也是不可以讀法學(xué)碩士或博士的?？梢钥闯觯山逃诿绹?guó)是在大學(xué)本科通識(shí)教育后進(jìn)行的一種非常專業(yè)化的職業(yè)教育，“本科”教育是其核心和生命。“ 本科生”在數(shù)量上也比研究生要多得多。
三、美國(guó)法律教育的管理機(jī)構(gòu)
在美國(guó)法律教育是一種專業(yè)教育，因此法律教育是由美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA)和美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)(AALS)管理的，其中主要是ABA，她負(fù)責(zé)發(fā)“牌照”給要開辦法學(xué)院的大學(xué)，規(guī)定對(duì)法學(xué)院的各種軟硬件要求。ABA是法律工作者的行會(huì)，法學(xué)院的“產(chǎn)品”主要是供應(yīng)給她的，她當(dāng)然有權(quán)利提要求。絕大部分法學(xué)院都取得了ABA的認(rèn)可，獲得了ABA頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”。法學(xué)院的圖書館有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，即美國(guó)法律圖書館館員協(xié)會(huì)(AALL)，該協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)法律圖書館進(jìn)行行業(yè)管理，規(guī)定各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格并定期進(jìn)行評(píng)比檢查驗(yàn)收。ABA、AALS和 AALL這三大法律職業(yè)團(tuán)體主導(dǎo)著美國(guó)的法律教育和法律職業(yè)。當(dāng)然教育主管部門在大學(xué)法律教育中也負(fù)有部分責(zé)任，但不會(huì)干涉學(xué)院的業(yè)務(wù)教學(xué)。美國(guó)是高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在那里教育完全商業(yè)化，成為一項(xiàng)龐大的產(chǎn)業(yè)。有關(guān)教育主管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)發(fā)“牌照”，取得牌照后，一個(gè)教育機(jī)構(gòu)能否存在下去，主要由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，除非重大違規(guī)，主管機(jī)構(gòu)一般不會(huì)干涉，因此法學(xué)院在辦學(xué)的方方面面都具有很大的自主權(quán)。
四、美國(guó)大學(xué)教育的層次和入學(xué)考試的多樣性
美國(guó)大學(xué)之本科教育。美國(guó)的大學(xué)教育十分清楚地分為本科基礎(chǔ)教育和本科后高等教育兩個(gè)層次。以耶魯大學(xué)為例，有一個(gè)本科生院叫做Yale College負(fù)責(zé)全校的本科教育，其專業(yè)包括文學(xué)學(xué)科(humanities)、社會(huì)科學(xué)學(xué)科(social sciences)、自然科學(xué)學(xué)科(natural sciences)和工科學(xué)科(engineering)，其中沒有法律、醫(yī)學(xué)這些專業(yè)學(xué)科。本科生院全部從高中畢業(yè)生招生，考生要參加大學(xué)本科入學(xué)考試( 相當(dāng)于我們的高考)。這樣的入學(xué)考試很多，都由私人公司來操辦，著名的有SAT(Scholastic Assessment Test)和ACT(American College Test)，被許多中學(xué)和大學(xué)選用。學(xué)生在College里的專業(yè)劃分不是很細(xì)，因?yàn)檫@個(gè)階段屬一般素質(zhì)教育階段，是打基礎(chǔ)的。學(xué)生畢業(yè)可獲得文學(xué)學(xué)士(Bachelor of Arts,B.A.)、理學(xué)學(xué)士(Bachelor of Science,B.S.)和一般學(xué)士(Bachelor of Liberal Studies,B.L.S)學(xué)位。
美國(guó)大學(xué)之“本科后”教育。在美國(guó)，學(xué)生本科(College)畢業(yè)還不是全部大學(xué)(University)學(xué)業(yè)的完成。學(xué)生College 畢業(yè)后一般認(rèn)為還不可以去工作，通常要再念一個(gè)“本科后”學(xué)院，即School。
這種“本科后”高等教育分兩種，即本科后的高等學(xué)術(shù)性研究生教育和“本科后”高等職業(yè)教育。我之所以沒有把這兩種教育統(tǒng)稱為研究生教育，是因?yàn)樵谥袊?guó)我們認(rèn)為本科后的所有高等教育都是學(xué)術(shù)性研究生教育，不知道還有本科后的高等職業(yè)教育，因此在課程設(shè)置等方面容易造成一些誤解。我不再用“大學(xué)后教育”，是因?yàn)檫@種叫法也不確切，因?yàn)楸究艭ollege結(jié)束后并沒有完全結(jié)束大學(xué)(University)教育，想來想去叫“本科后教育”(Post-college education)較為確切。
美國(guó)大學(xué)中的School是指College之后的高等繼續(xù)教育學(xué)院，分兩種。第一種是本科后的研究生教育學(xué)院(Graduate School)，培養(yǎng)傳統(tǒng)的真正的學(xué)術(shù)型的碩士和博士，這些學(xué)院是我們最最熟悉、一般交往最多的。這類學(xué)院一般招生數(shù)量不大。第二種是本科后的職業(yè)教育學(xué)院(Professional School)，培養(yǎng)各種應(yīng)用型的職業(yè)人才，所授學(xué)位不同于傳統(tǒng)的碩士、博士學(xué)位，而是本行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)學(xué)位。這些職業(yè)教育學(xué)院通常招生量很大，因?yàn)樗鼈兣囵B(yǎng)的是應(yīng)用型專業(yè)人才，同第一種本科后研究生院培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究人才不同。
這些School都只面向College的畢業(yè)生招生，當(dāng)然不招高中生，而且每一個(gè)School的入學(xué)考試都是獨(dú)立的，像法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、商學(xué)院等都有自己的全國(guó)入學(xué)聯(lián)考，評(píng)價(jià)這些School生源質(zhì)量不是看 College的入學(xué)考試成績(jī)，而是看各自在自己的全國(guó)入學(xué)聯(lián)考中招生的成績(jī)?nèi)绾?。例如一流法學(xué)院在美國(guó)法學(xué)院入學(xué)考試 LSAT中往往能錄取到好的College畢業(yè)生。需要說明的是這些專業(yè)學(xué)院的入學(xué)聯(lián)考也是由私人考試公司主持的 。
耶魯大學(xué)在Yale College之后，即本科后的學(xué)院共有11個(gè)，包括文理研究院(Graduate School of Arts and Sciences)，醫(yī)學(xué)院(School of Medicine)，神學(xué)院(Divinity School)，法學(xué)院(Law School )，藝術(shù)學(xué)院(School of Art)， 音樂學(xué)院(School of Music)，森林學(xué)和環(huán)境研究院(School of Forestry and Environmental Studies)，建筑學(xué)院(School of Architecture)，護(hù)理學(xué)院(School of Nursing)，戲劇學(xué)院(School of Drama)，管理學(xué)院( School of Management)。這些學(xué)院中有些是本科后的學(xué)術(shù)性研究學(xué)院，如文理學(xué)院等，這些學(xué)院的所有專業(yè)都只授予學(xué)術(shù)性的碩士和博士學(xué)位(Mphil or PhD);其他大部分學(xué)院都是本科后職業(yè)教育學(xué)院，如醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、神學(xué)院、管理學(xué)院等，這些學(xué)院主要授予職業(yè)教育學(xué)位，這些學(xué)位不同于學(xué)術(shù)性的碩士、博士學(xué)位。不可以拿同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量。
這兩種本科后繼續(xù)教育學(xué)院的分別是很清楚的。這些本科后的學(xué)院的共同之處是面向大學(xué)本科畢業(yè)生或在職人員招生，都是大學(xué)后高層次繼續(xù)教育。
五、與我國(guó)大學(xué)相關(guān)教育的對(duì)比
大概由于我國(guó)教育不發(fā)達(dá)的緣故，我們很難在中文中找到恰當(dāng)?shù)呐c“College”和“School”完全對(duì)應(yīng)的詞，而是都籠統(tǒng)地譯為“院”。這還不說，最嚴(yán)重的是將本科后的兩種性質(zhì)不同的“院”(School)都視為學(xué)術(shù)性的研究生院，混淆了這兩種不同的本科后教育的界限，結(jié)果造成許多誤解、混亂和教育資源的極大浪費(fèi)。我們看到華爾街大街上走的都是碩士博士，就以為他們都是學(xué)術(shù)型的碩士和博士，其實(shí)大部分都是本科后的職業(yè)教育學(xué)院畢業(yè)的，拿的是職業(yè)學(xué)位，如商學(xué)院畢業(yè)的大多拿商學(xué)院的最基本學(xué)位工商管理“碩士”、法學(xué)院畢業(yè)的大都拿法學(xué)院的最低學(xué)位即法律“博士”、醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的拿醫(yī)學(xué)院的最低學(xué)位醫(yī)學(xué)“博士”，他們同學(xué)術(shù)性的博士、碩士有質(zhì)的不同，因?yàn)槟切谋究坪笱芯可寒厴I(yè)的學(xué)術(shù)型碩士博士們通常都留在大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)搞教學(xué)研究，而鮮有“下海”從商的。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)多所重點(diǎn)大學(xué)都提出要以培養(yǎng)研究生為主，為國(guó)家培養(yǎng)高層次人才。而且國(guó)內(nèi)現(xiàn)在“讀碩熱 ”、“讀博熱”方興未艾。任何單位和公司也都以有碩士、博士為“水平高”、“素質(zhì)高”，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施更使這些熱潮熱上加熱。在國(guó)家教育資金十分緊張的情況下，在許多人還無緣念大學(xué)本科的發(fā)展中的中國(guó)，我們把大量的資金放在培養(yǎng)學(xué)術(shù)性的碩士和博士上，而本科的教學(xué)質(zhì)量卻每況愈下，教授們不屑于教剛?cè)氪髮W(xué)的毛孩子。這實(shí)際上是很危險(xiǎn)的，這說明我國(guó)高等教育的發(fā)展是畸形的。實(shí)際上，在我看來，我們現(xiàn)在最迫切需要的是發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)各種各樣的熟練專業(yè)人才，這才是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的，而不是大量的只適宜搞學(xué)問的學(xué)術(shù)型碩士博士。這樣的人需要，但在任何一個(gè)國(guó)家，搞學(xué)問的終究都是少數(shù)人。
我們把所有的本科后教育都視為學(xué)術(shù)性的碩士學(xué)位、博士學(xué)位教育，沒有把本科后的高等教育分為高等學(xué)術(shù)教育和高等職業(yè)教育，沒有把 School分為Academic School (Graduate School )和Professional School ，本科后的一切教育都是研究生教育，這使我們浪費(fèi)了不少教育資源。只是近年來留學(xué)中介行業(yè)協(xié)會(huì)才開始搞專業(yè)教育試點(diǎn)，現(xiàn)在全國(guó)有了幾種專業(yè)學(xué)位(指非學(xué)術(shù)性的職業(yè)教育學(xué)位，并非高學(xué)位)，即工商管理碩士學(xué)位、法律碩士學(xué)位、教育碩士學(xué)位和工程碩士學(xué)位等。而且現(xiàn)在評(píng)價(jià)各種學(xué)院招生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)高考，因?yàn)槲覀兊拇髮W(xué)過去沒有本科教育和本科后教育的明確分別，也沒有本科后高等學(xué)術(shù)性教育和本科后高等職業(yè)教育之分別，甚至根本就沒有職業(yè)學(xué)院和職業(yè)教育，當(dāng)然也就沒有它們各自的入學(xué)考試了?，F(xiàn)在剛剛起步。
法學(xué)院(Law School)也是這樣的College 之后的職業(yè)教育學(xué)院之一，由此我們亦可從一個(gè)側(cè)面認(rèn)識(shí)法律教育在美國(guó)的特性。
美國(guó)人理解的綜合大學(xué)不僅要專業(yè)齊全，而且本科教育和本科后兩個(gè)層次教育都要有，而且本科后的學(xué)院是主體，但這些本科后學(xué)院又大都是職業(yè)教育學(xué)院而非我們理解的純學(xué)術(shù)性學(xué)院，并非都是博士、碩士學(xué)位教育。
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