勞工證又稱勞工卡,正式名稱為“外國人工作許可證”。勞工證的設立,主要針對職業移民中的第二類和第三類人士的移民申請。
除了第一類優先以外,美國職業移民申請人,必須首先在美國找到雇主,然后雇主為他向所在州的勞工部申請勞工卡,并財申請H—IB工作簽證。在勞工卡獲得批準后,其雇主再為申請人向美國移民局申請永久居民簽證。
整個申辦職業移民的步驟,可歸納為基本的三步:
1.找到雇主,而且在整個申辦過程中不能改變雇主;
2.申辦勞工卡;
3.申辦永久居民簽證(綠卡)。
其中向州勞工部申辦勞工卡是最困難、最復雜、最關鍵的一步。當然,有些目前美國大量缺人才的職業也可獲得勞工部的豁免,免去申請勞工卡的程序,而直接進入申請永久居身份的程序。
外國人想職業移民美國,第一步須先找到一個提供工作的雇主。這個雇主必須在美國境內營業。工作性質必須具有永久性,即雇傭關系不定期限,若有一定的終止日期,即算是臨時工作,也不合這里永久性的規定。另外,該工作須是全時,即一個星期約40小時的工作。 美國勞工卡的審批基于滿足以下幾點基本要求:
(1)申請者必須在美國找到合法的雇主;
(2)申請者的雇主必須向勞工部提供有關資料,證明他有經濟能力去提供給你這個職位,所提供給你的工資,必須不能低于在這個州同類工作職位的的普通工資的95%;
(3)本人必須滿足勝任這個工作職位所要求的教育、培訓及經驗要求;
(4)沒有能的美國公民或永久居民來應聘這個工作職位。
為了滿足第4點要求,勞工部要求申請人的雇主必須在規定級別的報紙和雜志上刊登長達30天之久的招聘廣告,看是否有符合這個工作職位要求美國公 民或永久居民應聘,所有這個工作職位的應聘者的來信和簡歷都需經勞工部轉交給雇主,以此達到勞工部監督整個招聘過程的目的。而雇主要對每個工作應聘者的申 請作出答復,并要向勞工部提供書面的材料,證明這些應聘者中的美國公民或永久居民的個人條件不符合這個工作職位的要求,否則勞工部會拒絕勞工卡的批準。 申請勞工證時,移民局也會翻查雇主是否真正提供一個工作機會給美國工作人員,應有財力負擔外國申請人的薪水。對于中、小型的公司,移民局往往要求資產負值 表、捐贈益表以及所得稅報繳稅單,證明該公司有足夠的經濟能力,支付外國申請人至少一年的薪水,而且,這種經濟能力能維持一優合理的期間。
為了加速工作許可證的簽發,便于吸收有一定技能的外來移民,美國政府依據勞工市場需求的一般情況,制定兩種審批方法,一種由美國駐外使領館直接 核發;一種須由美國的雇主向勞工部直接申請簽發工作許可證。 由美國駐外使領館直接核證明的如取得營養學、理療等方面學士學位的人;在科學和藝術領域具有特殊能力的人;美國需要宗教職業者;美國派駐國外的公司并擔任 行政管理人員等。美國政府定期公布并調整這類短期職業的詳細名單,此類申請填寫“根據專業和職業劃分外國人優先身份申請書”(I—140表)和“雇傭外國 人聘請書”(MA7—750A)表。
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