美國移民局日前推出“新政”,對工作簽證及其配偶簽證作出重大調整。
據北美明報報道,“新政”所作出的調整是:
一、工作簽證和配偶簽證分開計算時間,由配偶簽證轉成工作簽證時,可重新獲得完整的工作簽證時間;
二、工作簽證H-1B時間用罄后,仍可在保持合法居住身分或離美情況下,申請第7年延期;
三、H-1B持有者如果中途離開美國一年以上,若想再申請工作簽證回美工作,則不必受制于H-1B名額,可以使用原有H-1B的剩余時間,直接返美工作。
美國移民局國內事務副主任靄茨(Michael Aytes)在去年12月5日正式發布一項備忘錄,該備忘錄對工作簽證及其配偶簽證(H1-B、H-4、L-1、L-2)的持有時間,作出多項重大改動:
其一、工作配偶簽證H-4(L-2)與H1-B(L-1)的時間分開計算,持工作配偶簽證者一旦找到工作轉換成工作身分,過去的“陪住”時間一概不算,可重新享受完整的工作身分所允許的在美時間,同樣其配偶轉換成依附配偶簽證后,其過去的在美所持工作簽證的時間,也可以“一筆勾銷”,重新獲得完整的配偶身分時間。
根據移民法規定,H1-B的持有時間為6年,L-1的持有時間為5年(專家學者)或7年(經理或總監)。在過去移民法規管理下,持有工作簽證H1-B(L-1)的時間和配偶的H-4(L-2)時間是合并計算的。而在新備忘錄則規定,配偶在使用H-4或L-2后,仍可享有完整H1-B或L-1的持有時間。
事例:
王先生在2001年1月1日以持H1-B工作簽證進入美國,其太太以H-4配偶身分在美國居住。2005年1月1日,王太太找到工作后,由H-4配偶簽證換成H1-B工作簽證,而王先生則正好相反,由H-1B工作簽證換成跟附妻子工作簽證的配偶簽證H-4。
如果按照過去的規定,王先生和王太太的原有H1-B和H-4的身分是合并計算,因此,即使王太太申請了工作簽證,她的H-1B有效期也只有她原H-4的剩余時間(一年) ,而王先生的H-4也同樣只有1年,他們必須在2006年12月31日離開美國。
但根據新的備忘錄,王太太將重新享有6年的H1-B身分,王先生也同樣享有6年的H-4身分,直至2010年12月31日。
其二、H1-B持有者可申請第七年的延期。但根據以往規定,申請延期者必須是現行有效的H1-B持有者。但新備忘錄則規定,不再是H1-B持有者,或不在美國的申請者,都可以要求申請第七年的延期。
事例:
李小姐于2001年1月1日以H1-B的身分來到美國,但在2006年10月1日才發現6年期限的H1-B即將過期。即使李小姐的雇主開始為其申請第7年的延期,兩個月的時間根本不夠,而H1-B一旦失效,李小姐就不具備申請延期的資格。
在新備忘錄解釋下,即使李小姐的H1-B在兩個月失效,移民局仍然受理李小姐的延期申請,但李小姐必須改換身分(如學生身分)在美國等待,或離開美國等待延期的批準。
移民局強調,審理簽證延期,重在評估申請者的延期資格,而不是計較申請者現在是否是H1-B的持有者。
其三、12月5日公布的備忘錄同時規定,在H1-B的6年期限期滿前離開美國至少一年者,可以不受名額限制繼續使用未用完的H1-B時間。
美國移民法規定,H1-B的持有者離開美國一年以上,如果想回美工作,必須重新申請新的H1-B簽證,而這一H1-B的申請受到當年名額的限制。新備忘錄則規定,移民局允許H1-B持有者在六年期滿前離開美國一年,若想回美工作,不需要受制于新的H1-B名額,而是繼續使用原有H1-B的剩余時間,直接回美國工作。
事例:
張先生在2000年5月1日在一家私人公司任計算機工程師的職務。工作了4年,于2004年5月1日回國發展。兩年半后(2006年10月中旬),美國一家計算機公司聘用張先生來美。根據以往移民法規,張先生離開美國一年以上,需要重新申請H1-B簽證,但2007年財政年度的H1-B名額早在2006年10月前用完,所以張先生則不能來美工作,只好等待2008年財政年度的H1-B名額。
但在新備忘錄的解釋下,張先生可以提出使用原H1-B剩余兩年的申請,而不必苦候新一年H1-B的名額。
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