失業率居高不下目前是困擾美國社會、經濟的大問題,甚至有可能影響到明年的總統大選。許多經濟學家、政治家、政策分析人士以及傳媒都在給經濟把脈,試圖找出為何經濟已經恢復、但失業率卻降不下來的原因。按照官方的定義,美國經濟從2009年6月便結束衰退,開始恢復,至今這個恢復過程已超過兩年,從歷史上看,隨著經濟的恢復,失業率同時會下降,但此次情況不同以往,失業率一直在9%左右徘徊。
與此同時,就業市場上傳來的消息卻是目前有三百多萬個新職位正公開招聘候選人,其中許多職位一直找不到合適的人選。前總統克林頓6月份在芝加哥召開的一次“克林頓全球倡議行動”(Clinton Global Initiative)會議上,曾表示新增職位填補的速度,是二戰以來歷次經濟衰退期中最慢的,填補速度不及過去的一半。
佐治亞州前勞工委員會成員瑟蒙德也在會上表示:“我們整天討論如何增加新的工作崗位,卻忽視還有許多工作崗位沒有被填補。我們談論太多沒有的東西,但沒有專注在我們已有的東西上。”
據麥肯錫全球研究院(Mckinsey Global Institute) 對公司人事主管的調查顯示,三分之一的被調查者抱怨找不到合適的新人,這表明尋找工作者與新職位對所需技能的要求之間存在著鴻溝。
據美國勞工統計局的新統計資料,截至今年7月份新職位分類如下:
建筑:7萬
制造:25.7萬
貿易、運輸和公用事業:55.1萬,其中零售業:31萬專業及商業:61.6萬
教育和健康:59.1萬
休閑娛樂和住宿餐飲:33.9萬,其中藝術娛樂:7.5萬,住宿餐飲:26.4萬
聯邦、州及地方政府:32.8萬
從上面的分類可以看到,招人最多的是專業以及商業人才,這個類別中的人才包括律師、會計師、銀行家、投資理財專家、電腦工程師、數據分析人員等等,這些職位對候選人有很強的專業知識以及技能要求,而這些知識技能不是臨時抱佛腳能得到的。與此相似的是教育、醫療健康以及政府職位,都需要很強的專業知識。相對說,建筑、制造、餐飲業的技術要求就沒有那么高,但建筑業的新職位很少,只有7萬個,與其他類別相比少很多。
從2006年下半年起,美國的房地產泡沫開始破裂,連累到銀行,后又爆發金融風暴,最終拖累實體經濟。在這一連串風暴中,受打擊最重、最直接的就是建筑業,迄今建筑業也沒有恢復元氣,傳統上建筑業是雇傭大戶,對一般建筑工人的技術要求也不高,所以,在建筑業大量裁員的情況下,被裁減的建筑工人要重新找到適合自己的工作十分困難。
與建筑業(美國大學建筑專業Top10)類似的是制造業,這些年由于亞洲地區制造業與之競爭,美國制造業流失了許多工作,《華爾街日報》不久前還以此為題做了專門報道。建筑、制造業被裁減的人員,要轉到其他部門,特別是專業技術要求比較高的部門很不容易。這也許是一方面大量失業人員待工找不到工作,另一方面許多新職位找不到合適人選的原因之一。
當然,失業人員找不到工作、新職位找不到合適人選之間的關系遠非上面說的那么簡單,其中包括許多復雜的因素,比如新技術的大量應用、傳統教育體制與社會不斷發展的銜接、政府對失業人員實施再培訓是否有效等,都是值得深入探討的問題,也是難以快速解決的問題。不過,美國的房地產泡沫破裂已近五年,從目前的情況看,房地產市場已趨于穩定,一旦房地產市場恢復的話,建筑業會很快吸收大量員工,只要建筑業有起色,失業率便會逐步下降,失業人員不到工作、新職位找不到合適人選之間的矛盾也將會減少。
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