??近日,英國媒體報道稱:英國又在跟歐盟鬧“離婚”了。英國留學的小伙伴們對英國是否脫離歐盟的話題也表示十分關注。如果英國脫離歐盟,針對英國留學的政策和措施也可能會產生一定的影響。
??早在2013年1月,英國首相卡梅倫就曾表示,如他所領導的政黨在下次大選中獲勝,最晚將在2017年舉行全民公投,以決定英國是否繼續留在歐盟。
??近日,英國外相哈蒙德再次表示,如果歐盟其他成員國對于英國提出的改革建議采取“冷淡”的態度,英國將對是否繼續留在歐盟內進行“重新思考”,大有不與歐盟“離婚”誓不罷休的架勢,這究竟為什么呢?
??眾所周知,英國的歷史、文化、宗教與歐陸國家有較大差距,這令英國形成了“疏歐”乃至“疑歐”的深厚土壤。
??在“歐洲一體化”問題上,英國一直持懷疑態度,至今仍未加入歐元區,它與歐盟的關系時常出現各種波折甚至是激烈的矛盾。
??從地緣上看,英國與歐洲大陸隔海相望,正源于此,英國相對于歐洲始終存有一種“異在感”和“邊緣感”。
??英國曾經的日不落全球帝國地位,又讓英國不愿被歐盟束縛,尤其是外交和安全政策領域。
??這種“特立獨行”的行為方式和傳統,極大影響了英國對歐洲一體化的態度和立場。
??早在法國與德國牽頭成立歐共體之初,英國立馬就牽頭組建了“歐洲自由貿易聯盟”與之抗衡,發現“實力不敵”之后才申請加入歐共體。
??然而,英國從“不介入”到“參與歐洲一體化”經歷了太長的過程,作為一個不折不扣的“后來者”,也只能在法德“軸心”已經定下的大框架內角逐利益與爭取影響力。
??換言之,歐盟成員國身份是英國在權衡利弊后不得已而作出的選擇,而非發自內心想要的,這就決定了英國不可能將歐盟置于其國家發展戰略的中心位置。
??對于與歐洲大陸的關系,丘吉爾曾經有過一句名言:“我們和歐洲在一起,但從不屬于歐洲”。
??這一名言在此次歐債危機中得到了充分驗證。
??歐債危機爆發初期,一直回避歐元的英國政府,第一反應是“不參與”,主要表現對救助歐元區“問題國家”態度冷淡,置身事外。
??接下來的態度是“不同意”,反對和阻止成員國進一步向歐盟上交權力,對歐盟的危機救助計劃時時設絆,處處掣肘。
??然而,危機的持續發酵使歐盟越來越認識到,只有歐元區實現統一的財政政策乃至社會政策,才是消除危機根源的長久之計。
??因此,歐陸國家要求全方位深化一體化的呼聲增強,這也意味著歐盟力量的重心開始向歐元區偏移,英國則在歐盟內部被逐漸邊緣化。
??但歐盟加速一體化的方向和步驟顯然與英國的自身利益相悖。因此,英國對此持消極甚至反對的立場。
??2015年9月上旬突然爆發難民危機,原本就對歐盟持懷疑立場的英國民眾,在歐債危機肆虐歐洲大陸之際,對歐盟的前景愈加悲觀,對英國被歐債危機拖入深淵的擔憂也愈發強烈,“疑歐”觀念正演變為“退歐”思潮。
??根據英國的一項民意調查結果,目前43%的受訪者稱投票支持脫離歐盟,40%的受訪者稱投票支持繼續留在歐盟,17%的人仍拿不定主意。
??這是支持退出歐盟的陣營首次在民調中處于上風。面對日益嚴重的難民危機,英國與歐盟在難民攤派計劃也多有分歧。
??盡管英國與歐盟之間存在如此多的分歧和矛盾,輿論也對“離婚”炒得沸沸揚揚,但如果就此分道揚鑣,勢必導致雙方利益受損。
??在經濟方面,歐盟是英國較大的貿易和投資伙伴,雙方經濟相互依存度極高,一旦英國退出歐盟,不僅英國受損,歐盟其他成員國也將蒙受交易成本上升的巨大損失。
??在政治上,如果英國退出歐盟,英國在歐洲地位將更加被邊緣化,全球影響力將受到極大壓縮。
??而作為歐盟中的重要國家,英國退歐勢必也會影響歐盟根基,甚至導致一體化事業分崩離析,這對雙方來說都是不可承受之重。
??因此,英國的未來離不開歐盟,而歐盟的發展亦離不開英國。
??分析至此,基本可以肯定,在當前歐盟深陷經濟和社會雙重危機之際,英國與歐盟的大鬧“離婚”,以“退歐”相要挾,其實是種心理戰術,其目的是想逼歐盟其他成員國讓步,同時滿足本國“疑歐”與“脫歐”主義者的要求,爭取英國本國及政府利益的最大化。
??可以預見,在未來相當長一段時間,英國會繼續拿出與歐盟“鬧離婚”的勁頭,卻不大可能真正離婚。
??英國與歐盟雙方肯定要繼續舉行多輪談判。妥協、讓步、談判是歐盟和德國的傳統和優勢,在面對英國退歐問題上,歐盟會盡量與英國達成妥協,尋找利益的平衡點。
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